Svar:

I barnehagelovens § 1 Formål,første setning, står det:

Barnehagen skal i samarbeid og forståelse med hjemmet ivareta barnas behov for omsorg og lek, og fremme læring og danning som grunnlag for allsidig utvikling.

Dette betyr at arbeidet med barnet i barnehagen skal gjøres i samarbeid og forståelse med barnets foreldre. Dersom barnehagen av forskjellige grunner ønsker å flytte over et barn under tre år fra småbarnsavdeling til storbarnsavdeling, er det av stor betydning at dette gjøres i samråd med barnas foreldre. Foreldrene må alltid tas med på råd når en slik overflytting er tenkt, hvor en nær dialog mellom barnehagen ansatte og foreldrene er svært viktig.

Det er alltid fornuftig at foreldrene får et møte/en samtale med barnehagens ledelse før avgjørelsen om en overflytting gjennomføres. Barnets beste skal alltid ligge til grunn når det skal foretas en endring. Om barnets beste står det  i Rammeplan til barnehagen (forskrift til barnehageloven) i kap Barn og barndom, andre avsnitt:

Alle handlinger og avgjørelser som berører barnet, skal ha barnets beste som grunnleggende hensyn, jf. Grunnloven § 104 og barnekonvensjonen art. 3 nr. 1. Dette er et overordnet prinsipp som gjelder for all barnehagevirksomhet.

Dette grunnprinsippet skal danne utgangspunkt for alt samarbeid og kommunikasjon mellom foreldre og barnehage, slik at barnets behov og interesser blir ivaretatt.

Barnehageeier har en plikt til å vektlegge barnets beste:

Hensynet til barnets beste skal alltid komme i første rekke, veie tungt og i de fleste tilfellene være avgjørende for de beslutningene som fattes. I et vedtak og eller en avgjørelse fra barnehageeiers side, bør det også fremkomme hva som er barnets beste i beslutningen om å overføre barn under tre år til storbarnsavdelinger.

Kunnskapsdepartementet mener at barn regnes som tre år fra og med august det året det fyller tre år etter arealnormen. Dersom et barn under tre år flyttes fra småbarnsavdeling til storbarnsavdeling før barnet regnes som tre år, "teller" barnet som to barn over tre år. Dette får konsekvenser for arealnormen, dvs. det må være nok plass på storbarnsavdelingen til å ta imot barn under tre år da disse barna krever større plass enn barn over tre år, jf. Merknader til barnehageloven § 10. Godkjenning, første ledd